入管法改正により、新たな外国人材の受入れ制度として在留資格「特定技能」が創設されました。
2019年4月1日より運用が開始されており、運用開始後3年が経過しました。
ここ3年での特定技能ビザの推移を見てみましょう。
(特定技能1号在留外国人数の推移)
(出入国在留管理庁ホームページ参照)
特定技能1号で日本に在留する外国人は着実に増えてきています。
新型コロナウイルス感染症の影響により、外国人の新規入国ができなくなったこと等から日本国内に在留する外国人のうち、在留資格「技能実習」や「留学」からの在留資格変更が多くなっています。
2021年3月末に比べると、特定技能1号在留外国人の数は2.9倍ほどになっています。
(分野別特定技能1号在留外国人数)
(出入国在留管理庁ホームページ参照)
(国籍別特定技能1号在留外国人数)
(出入国在留管理庁ホームページ参照)
特定技能1号の分野別では、飲食料品製造業が突出して多く、次いで農業・介護・建設となっています。国籍別ではベトナムが圧倒的に多く、次いでフィリピン・インドネシア・中国となっています。コロナ禍による巣ごもり需要の増加を受けて、飲食料品製造業の人手不足が加速していることが一因かと思われます。
(ルート別特定技能1号在留外国人数)
分野 | 試験ルート | 技能実習ルート | 検定ルート | EPA介護福祉士候補者ルート |
介護 | 7,019 | 506 | ※介護福祉士養成施設修了ルート:1 | 180 |
ビルクリーニング | 182 | 652 | - | - |
素形材産業 | 12 | 3,916 | - | - |
産業機械製造業 | 28 | 5,993 | - | - |
電機・電子情報関連産業 | 28 | 3,230 | - | - |
建設 | 52 | 6,191 | 117 | - |
造船・舶用工業 | 7 | 1,964 | - | - |
自動車整備 | 97 | 877 | 12 | - |
航空 | 49 | - | - | - |
宿泊 | 124 | - | - | - |
農業 | 1,190 | 6,963 | - | - |
漁業 | 12 | 706 | - | - |
飲食料品製造業 | 2,692 | 20,300 | - | - |
外食産業 | 2,312 | - | - | - |
(出入国在留管理庁ホームページ参照)
特定技能までのルートとしては、技能実習ルートが最も多く、全体の80%程度を占めています。宿泊や外食産業は技能実習からの移行が難しく、試験ルートについては日本国内の留学生や留学生として来日する予定だった外国人などが考えられます。
特定技能として外国人を受け入れるために少なからず必要な費用や煩雑な手続等を考慮すると、当面は技能実習ルートが選択されるのではないかと考えられます。ただ、留学生の在留審査の厳格化を受けて、従来は留学で来日する予定だった外国人が特定技能の試験ルートで来日するというのも選択肢の一つになり得ると思います。
また、新型コロナウイルス感染症の影響により強化されていた水際対策等が徐々に緩和されてきており、就労を目的とする海外からの新規入国も認められています。そのため、これからは日本国外での試験ルートも選択肢の一つとして増加してくるのではないかと思われます。